Een aardig voorbeeld van casuïstiek komt naar voren in de uitspraak van de Centrale Raad van 24 december 2009 (TAR 2010 nr. 56). De Raad moest zich in deze kwestie buigen over de vraag of een politieman ‘binnen gehouden’ kan worden vanwege de door hem gekozen haardracht.
Deze meneer had een zgn. ‘hanenkam’. De keuze voor dit niet alledaagse kapsel nu maakte dat de korpsbeheerder van oordeel was dat meneer beter niet in het volle zicht van het publiek zijn functie zou moeten uitoefenen. Hij kreeg binnendienst. Over deze dienstopdracht moest de Centrale Raad zich buigen.
De opdracht was gebaseerd op de zogenoemde ‘aanbeveling uiterlijke verschijning tijdens diensttijd’. Een vergelijkend onderzoek leerde de Raad dat de hanenkam van de betreffende politieman niet vergeleken kon worden met de illustraties in de ‘aanbeveling’. Wat stelde de Raad? “De resterende haardos van appellant is van te beperkte lengte” om als hanenkam aangemerkt te worden.
Grappig. Je moet dus aan de hand van de lengte van de kam eerst bepalen of er met recht van een hanenkam gesproken kan worden. Heb je dat als bevoegd gezag deugdelijk vastgesteld, dan ben je er overigens nog niet. Je moet dan nog de vaag beantwoorden of met een verbod de te eerbiedigen persoonlijke levenssfeer en onaantastbaarheid van het menselijk lichaam in het gedrang komt.
Uiteraard behoeft een besluit een deugdelijke motivering. Uiteraard zijn grondrechten een groot goed dat gerespecteerd moet worden. Is een korpsbeheerder echter zo slecht bezig als hij zijn agenten ook langs de lat van de representativiteit legt? Overheidswerkgever, u bent gewaarschuwd. Het zomerseizoen komt er weer aan als u bijvoorbeeld uw baliemedewerkers beperkingen met betrekking tot kleding, korte broekjes, rokjes of onder zonnige zomeruitingen beperkingen wil opleggen houdt dan voor ogen dat de gekozen kledij ‘zodanig in strijd met de eisen van professionaliteit en representativiteit’ moeten worden geacht dat hier in redelijkheid paal en perk aan gesteld mag worden.
Heeft de uiterlijke verschijningsvorm een meer permanent karakter zoals een haardracht waarbij het aanpassen aan de wensen van de werkgever wat moeilijker wordt dan zult u ook serieus rekening moeten houden met de hiervoor gememoreerde grondrechten. Een ‘kritisch oog’ lijkt dus uit meerdere oogpunten gewenst.