In Capra Concreet 4/5 van dit jaar hebben wij aandacht besteed aan de regels rond het bekendmaken van algemeen verbindende voorschriften, zoals de Collectieve Arbeidsvoorwaardenregeling en Uitwerkingsovereenkomst (CAR/UWO). De strekking van dit artikel was dat uit artikel 139 van de Gemeentewet volgt dat een dergelijke regeling bekendgemaakt moet worden door plaatsing daarvan in het Gemeenteblad, dan wel, bij gebreke daarvan, door opneming in een andere door de gemeente algemeen verkrijgbaar gestelde uitgave. Met bekendmaking via het internet kan dan ook – nog - niet worden volstaan.
Inmiddels is echter de Wet elektronische bekendmaking in werking getreden, met ingang van 1 juli 2009. Deze wet maakt ook publicatie via het internet mogelijk. Het eerste ‘slachtoffer’ van de wet is de Staatscourant, die nu alleen nog in elektronische vorm bestaat. De papieren versie van dit aloude instituut behoort daarmee definitief tot het verleden.
Met de inwerkingtreding van deze wet is ook de Gemeentewet gewijzigd, en wel zodanig dat het Gemeenteblad ook elektronisch mag worden uitgegeven. Hierdoor is het nu wel mogelijk geworden om bekendmakingen ook – alleen - op het internet te publiceren. Op een later moment voorziet de wet er in dat bekendmakingen enkel nog via het internet zullen plaatsvinden. De elektronische publicatie wordt dan verplicht. Verwacht wordt dat dat eerst in 2011 het geval zal zijn. Van belang hierbij is nog wel dat daarna de elektronische uitgaven op een algemeen toegankelijke wijze beschikbaar moeten blijven, ook na wijziging of intrekking. Naast een elektronische inzage zal dan ook in een soort elektronisch archief moeten worden voorzien.
Een en ander betekent voor nu dat alle wijzigingen van de CAR/UWO nu via het internet bekendgemaakt kunnen worden. Aan de bestaande praktijk van incidentele uitgaven en publicatie in huis-aan-huisbladen kan daarmee een einde komen. De wet heeft overigens ook – vergelijkbare – gevolgen voor het Provinciaal blad, het Waterschapsblad en het Verordeningenblad Bedrijfsorganisaties.
